반도건설, 주식 보유목적 허위 공시… 공시 전 한진그룹 경영권 요구해
권홍사, 명예회장·등기임원 선임·부동산 개발권 요구 등 사익추구 민낯 드러나
KCGI, 의결권 권유활동 위반, 경영권투자 기준 위반… 엄정 수사 불가피
한진칼은 16일 금융감독원 기업공시국(지분공시심사팀)에 KCGI, 반도건설, 조현아 전 부사장으로 이뤄진 3자 주주연합의 자본시장법 위반 혐의에 대해 철저한 조사와 엄정한 처분을 요구하는 조사요청서를 제출했다고 밝혔다.
이 회사 관계자는 “반도건설과 KCGI의 이 같은 자본시장법 위반 행위는 자본시장의 공정성 및 신뢰성을 훼손시켜 시장 질서를 교란한다”며 “기업 운영의 불안정성을 높이고 일반 주주들의 손해를 유발시키는 3자 주주연합의 위법 행위을 묵과할 수 없어 금융감독원에 엄중한 조사를 요청한 것”이라고 언급했다.
한진칼은 3자 주주연합이 허위공시, 의결권 대리행사 권유, 경영권 투자 공시 위반, 임원·주요주주 규제 등 자본시장법 관련규정에 중대한 위반을 했다고 주장했다.
이에 따라 한진칼은 금융감독원에 반도건설 측이 보유한 3.28%의 지분을 처분해달라고 요청하는 한편 KCGI의 의결권 대리행사 권유 제한 및 업무정지·해임요구 처분, 시정명령 등의 조치가 필요하다고 요구했다.
반도건설의 권홍사 회장은 단순투자목적에서 경영참여 목적으로 공시를 변경하기 이전 이미 조원태 회장에게 한진그룹 명예회장과 임원선임, 부동산 개발권 등을 요구한 것으로 드러나 한진칼의 일반주주들의 공분을 사고 있다.
한진칼은 금감원에 주식보유목적 허위공시로 반도건설 보유주식 중 3.28%에 대해 주식처분명령을 요청했다.
반도건설의 경우 자본시장과 금융투자업에 관한 법률(자본시장법)에 따라 5% 이상의 주식을 보유하게 된 자는 보유목적을 금융위원회와 거래소에 보고해야 한다는 '대량보유상황 보고 의무'를 위반했다고 판단했다.
반도건설 측은 2019년 8월부터 계열사인 대호개발 등을 통해 한진칼 주식을 매집했고, 2019년 10월 8일 및 12월 6일 보유 목적을 '단순투자'로 보고했다. 이후 2020년 1월 10일 갑자기 '경영참가목적'으로 변경했다.
문제는 권홍사 반도건설 회장이 '경영참여목적' 변경 전인 2019년 8월과 12월 한진그룹 대주주들을 각각 만나 자신의 한진그룹 명예회장 선임을 비롯한 한진칼 임원 선임 권한, 부동산 개발권 등을 요구했다는 점이다. 즉 임원의 선임이나 해임 등 회사의 임원에 대한 사실상 영향력을 행사하는 '경영참가목적'이 분명하다는 것. 또한 한진칼 지분을 매입한 반도건설그룹의 계열사들의 투자 행태가 단순 투자로 보기에는 비상식적이었다는 점도 지적했다.
이에 한진칼은 보유 목적을 단순투자로 허위보고해 자본시장법 제147조 제1항을 위반했으므로, 2020년 1월 10일 기준으로 반도건설 측이 보유한 지분 8.28% 중 5%를 초과한 3.28%에 대해서 '주식처분명령'을 내려달라고 금융감독원에 요청했다.
한진칼은 KCGI의 자본시장법 위반은 더 심각하다며 의결권 위임활동 위반, SPC 위법 투자행위, 임원·주요주주 보고의무 위반 혐의까지 집중적으로 조사해 줄 것을 요청했다.
의결권 대리행사 권유활동 위반에 대해 한진칼은 의결권 권유자가 위임장 용지 및 참고서류를 금융위원회와 거래소에 제출한 날로부터 2 영업일이 경과한 후부터 의결권 대리 행사를 권유할 수 있다는 자본시장법 제152조 및 153조를 들어 KCGI의 '의결권 대리행사 권유 규제 위반'을 문제 삼았다.
KCGI는 2020년 3월 6일에 위임장 용지와 참고서류를 제출했기 때문에, 주말을 제외하고 이틀이 지난 후인 3월 11일부터 의결권 대리 행사 권유가 가능했다. 하지만 KCGI는 이보다 앞선 3월 7일부터 의결권 위임 권유를 시작해 정당한 의결권 행사를 방해하는 등 법을 위반했다.
또한, 한진칼은 KCGI가 보유한 투자목적회사(SPC)의 투자 방법이 자본시장법을 어겼다고 주장했다.
자본시장법에 따르면 경영참여형 사모집합투자기구(PEF)는 '공동'으로 10% 이상의 경영권 투자를 할 수 있지만, 이와 달리 SPC의 경우 공동으로 투자할 수 있다는 규정이 없다. 즉, 이를 법률상 명기된 것만 따라야 하는 포지티브 규제 방식에 따라 해석하면 SPC는 공동이 아닌 '단독'으로 10% 이상 경영권 투자를 해야 한다는 의미다.
또한 SPC가 최초 주식 취득일로부터 6개월이 경과할 때 까지 10% 이상 경영권 투자를 하지 못할 경우, 그로부터 6개월 내에 주식을 모두 처분하고 금융위원회에 보고를 해야 한다.
현재 KCGI는 그레이스홀딩스를 포함해 총 6개의 SPC를 운용하고 있는데, 한진칼 지분 12.46%를 보유한 그레이스홀딩스만이 10% 이상 경영권 투자를 했을 뿐 나머지 SPC는 경영권 투자가 이뤄지지 않았다.
특히 그 중에서도 2.42%를 보유한 엠마홀딩스의 경우 최초 한진칼 지분 취득 시점이 2019년 2월 28일이다. 경영권 투자 없이 지분을 보유한지 12개월이 지나 자본시장법 위반이 확정됐으므로 엄정한 처분이 필요하다는 것.
뿐만 아니라 KCGI는 자본법상 주요 주주로서의 공시 의무를 위반했다는 사실도 포함됐다. KCGI의 SPC인 그레이스홀딩스는 2018년 12월 28일부로 한진칼 주식 10% 이상을 보유해 자본시장법상 '주요주주'에 올랐다. 이에 따라 임원이나 주요 주주 각자가 소유하고 있는 주식을 개별적으로 보고할 의무가 법적으로 생겼다.
하지만 그레이스홀딩스는 2019년 3월 이후 특별관계자인 엠마홀딩스나 캐트홀딩스가 보유하고 있는 주식 수를 그레이스홀딩스의 소유 주식수로 포함해 공시했다. 이에 따라 실제 주식의 소유자를 확인할 수 없는 상황이 발생한 것. 이는 심각한 공시의무 위반이라는 지적이다.
한진칼은 이와 같은 KCGI의 위법 사항에 대해 금융감독원에 엄정한 조치를 요청했다. KCGI의 '의결권 대리행사 권유 규제 위반'에 대해서는 의결권 대리행사 권유 제한 및 수사기관 고발을, '투자목적회사의 투자규정 위반'에 대해서는 KCGI에 대한 업무정지 및 해임요구를, '임원·주요주주 보고 의무 위반'에 대해서는 시정 명령 및 수사기관 통보를 요청했다.
이에 대해 증권업 관계자들은 “상장사의 지분에 관련된 공시는 '투자자 보호 차원'에서 엄정한 공시관리가 필요하며 외국에서도 지분공시에 관한 규정은 엄격하게 적용한다”며 “특히, 대주주나 경영권 지분 보유자의 보유목적 공시 전 사익추구를 위한 담합행위는 주식시장의 신뢰성을 무너뜨리는 심각한 사안”이라며 “감독당국과 수사당국의 엄정하고 명확한 수사로 신속하게 투자자에게 진실을 알려주어야 한다”고 입을 모았다.
