해양수산개발원에 따르면 이 제도를 준수하지 않을 경우, 화물이 미국에 도착하더라도 양륙이 금지될 수 있다고 미 세관, 국경 보호국의 로버트 보너(Robert C Bonner)국장이 경고했다.
미국은 지난 1월부터 2002년 무역법을 시행한 이후 이 제도를 점차적으로 확대해 왔는데 3월 4일부터 선적화물과 컨테이너 화물에 대한 자동신고제도를 처음 도입하면서도 이 기준을 위반한 경우에는 일반적으로 벌금을 납부하는 조건으로 통관을 허용해 왔다.
이어 4월 2일에는 이를 브레이크 벌크(Break bulk) 화물과 여객선까지 확대했다.
미국은 이 같은 제도 운영과정에서 그 동안 선사들이 충분한 준비를 해왔다고 판단하고, 선사와 미국 세관, 국경보호국 사이의 합의기간이 끝나는 6월부터 위반선사에 대한 벌금 처벌을 강화하기로 한 것이다.
미국은 이 제도가 전면적으로 시행됨에 따라 자동신고요건에 대한 면제나 예외를 인정하지 않는다는 방침이다.
다만, 여객선이 신고요건을 위반하는 경우에는 선사에 대한 처벌은 별도로 하되, 여객에 대해서 일단 하선을 허용하기로 했다.
한편 로버트 보너 국장은 이 제도의 전면적 확대와 관련, "미국 항만을 통해 유입되는 화물로 인한 테러 위협에서 자국의 국토와 인명을 보호하기 위해서는 정확한 화물정보가 필요하다"고 거듭 주장했다.
국내에서도 대한항공, 아시아나 항공등이 화주 및 포워더등을 대상으로 AMS 시행과 관련 설명회를 가지는 등 국내운송업계에서도 발빠른 준비를 하고 있다. 위반하게 되면, 항공운송장(AWB) 1건당 벌금이 약 10,000달러에 이르는 만큼 화주들과 국내운송업자들은 주의를 기울일 필요가 있다.
