전국의 관세공무원 여러분, 그리고 이 자리에 참석하신 관세청 직원여러분.
저는 오늘 제23대 관세청장으로 취임하여 여러분과 함께 일하게 된 것을 매우 기쁘고 영광스럽게 생각합니다.
우선, 관세행정 발전에 커다란 업적을 남기시고 영예롭게 퇴임하신 전임 성윤갑 청장님께 깊은 경의를 표하며 감사를 드립니다.
전국의 관세공무원 여러분, 여러분은 지난 5년 동안 끊임없는 변화와 혁신을 통해 우리나라 관세행정을 세계 일류 수준으로 끌어올리는 큰 성과를 이룩하셨습니다.
2006년에는 세계관세기구(WCO)가 전 세계 169개 회원국을 평가하여 수여하는 '지식재산권보호 최우수국 트로피’를 수상하였습니다.
국제공항협회(ACI)가 주관하는 '전 세계 공항세관 서비스 평가’에서는 2005년 이후 3년 연속 세계1위를 하였습니다.
우리의 노력과 기술로 개발한 최첨단 전자통관시스템 UNI-PASS는 해외에서도 높은 평가를 받아 아시아태평양 전자상거래 위원회에서 수여하는 ‘e-Asia Award’를 수상하였고, 카자흐스탄·도미니카·몽골에 수출한데 이어 세계 각국이 벤치마킹하고 있습니다.
국내에서는 정부기관의 정책수행 성과를 평가하는 ‘정부업무평가’에서 2005년과 2006년 연속하여 종합 1위를 하였습니다. 혁신성과와 노력을 평가하는 ‘정부혁신평가’에서도 2006년과 2007년 연속하여 종합 1위를 하였습니다.
한국경제신문이 공공기관을 대상으로 시상하는 ‘2006 대한민국 BSC 대상’도 수상하였습니다.
정부 내에 많은 기관이 있지만, 이렇게 다양한 분야에서 고르게 최우수기관으로 선정되고, 국내외를 막론하여 높은 평가를 받은 예는 없는 것으로 알고 있습니다.
이런 성과는 관세공무원 여러분이 흘리신 땀과 노력의 결실이지만, 여러분의 우수성이 국내외 시장에서 객관적으로 입증된 것이라고 봅니다.
이 자리를 빌어 다시 한번 높이 치하 드립니다.
존경하는 관세공무원 여러분, 새 정부는 대한민국이 추구해야 할 국가비전을 ‘선진화를 통한 세계일류국가’로 설정하고 국정철학과 행동규범으로 ‘화합적 자유주의(Harmonious Liberalism)’, ‘창조적 실용주의(Creative gmatism)’를 천명하였습니다.
‘섬기는 정부’, ‘활기찬 시장경제’, ‘능동적 복지’, ‘인재대국’, ‘성숙한 세계국가’를 5대 국정지표로 설정하였습니다. 이를 실현하기 위해 정부 어느 기관보다도 먼저, 관세청이 선도적인 역할을 수행해야 하겠습니다.
무역 1조 달러 시대를 열어가는 Global Top 관세행정을 실현해 나가겠습니다.
2006년부터 2010년까지 관세행정의 중장기 비전을 담은 ‘세관선진화 5개년계획(CMP2010+)’을 차질 없이 추진하겠습니다.
특히, 우리경제의 글로벌화에 따른 수출입통관물량의 급속한 증가에 대비하여, 최첨단 u-Customs를 조속히 구축하겠습니다.
우리 기업이 FTA의 이점을 최대한 이용할 수 있도록 FTA비즈니스 모델을 개발하고 컨설팅하여 FTA가 新수출성장동력으로 활용되게 하겠습니다.
불법수입 농수축산물, 인터넷을 이용한 밀수, 마약과 테러물품 등 국민생활과 사회안전에 밀접하게 관련된 불법·부정 무역을 철저히 차단해 나가겠습니다.
조직과 개인의 문화를 더 높은 수준으로 업그레이드해 나가겠습니다. 우선 마음을 열고 국민의 소리를 들어야 합니다. 몸을 기울여 듣건 (傾聽), 겸손한 자세로 듣건 (敬聽), 놀라는 마음으로 듣건 (驚聽), 관세행정의 최종수요자인 국민의 소리를 들어야 합니다.
청설(聽雪)이라는 말이 있습니다. 눈 내리는 소리를 듣는다는 뜻입니다. 바로 이런 겸허하고 진지한 자세로 국민의 의견을 들어야 하겠습니다.
끊임없이 문제의식을 가져야 하겠습니다. 항상 ‘왜 ?’ 인가를 스스로 반문하는 자세로 업무에 임해야 할 것입니다. 이런 자세로 임해야 규제개혁과 제도개선의 단서를 찾을 수 있습니다.
문제의식이 없는 구성원이 많을수록 그 조직의 발전과 미래는 기대하기 어려워집니다. 바꾸는 것을 주저하지 말아야 하겠습니다.
국가의 흥망성쇠, 기업의 부침, 개인의 성공과 실패를 볼 때 환경변화에 유연하게 대응해 온 조직과 사람만이 생존한다는 것이 역사의 교훈입니다. 낡은 것을 과감히 버리고 새로운 것을 도전적으로 받아들이는 ‘비움과 채움’의 연결고리를 통해, 관세청을 항상 새롭게 변화시켜나가야 하겠습니다.
변화는 위로부터 시작되어야 합니다. 자신은 변하지 않으면서 다른 사람에게 변화를 강요하는 개혁은 결코 성공할 수 없습니다.
새 정부가 표방하는 창의와 실용의 마인드가, 위로는 청장부터 아래로는 현장의 직원까지 완전히 공유되어야 하겠습니다.
관세청이 사기가 충만하고 활력이 넘치는 조직이 되도록 청장으로서 최선의 노력을 다 하겠습니다. 공정하고 투명한 인사 관행을 정착시켜 나가겠습니다.
학연·지연·성별을 구분하지 않고 성과와 능력에 따라 적재적소에 배치하여 누구나 납득할 수 있는 공정한 인사 원칙을 확립하겠습니다. 인사 기준과 배경을 미리 공개하여 인사운영의 투명성도 제고하겠습니다.
전국 47개 세관 현장을 모두 방문하겠습니다. 어려운 여건 속에서 고생하는 현장을 보고 소중한 의견은 직접 들어서 관세행정에 반영하겠습니다.
수직적·수평적 토론을 활성화해서 소통과 개방의 열린 문화를 만들어 가겠습니다. 창의적이고 도전적으로 일하는 가운데 생겨나는 실수로 불이익을 받는 일이 없도록 하겠습니다.
관세청 직원 개개인의 능력개발에 필요한 지원도 아끼지 않겠습니다. 교육과 학습은 개인의 도약 수단이자 조직 발전의 원천입니다.
불을 환하게 켜고 밤늦게까지 일하는 것이 능사가 아닙니다. 보다 중요한 것은 일하는 ‘양’이 아니라 ‘방향과 내용’입니다. 새로운 아이디어가 중요합니다.
관세국경관리연수원에 갔다 오면 우리 직원들이 완전히 달라질 수 있도록 교육프로그램을 개편하는 등 그 지원에 만전을 기하겠습니다.
전국의 관세공무원 여러분 ‘변즉생 불변즉사(變卽生 不變卽死)’라는 말이 있습니다.
환경변화를 미리 예측하지 못하거나, 닥친 환경에 제대로 적응하지 못하는 조직은 지속될 수 없습니다. 배는 정박해 있을 때 가장 안전합니다. 그러나 정박해 있는 배는 아무런 존재가치가 없습니다.
우리 관세청도 낡은 것은 과감히 버리고 새로운 것을 찾아 대양을 항해해 나갑시다. 서두르지 맙시다. 그러나, 중단 없이 꾸준히 앞으로 나아갑시다.
저는 여러분의 무한한 역량과 가능성을 믿습니다.
다시 한번 어려운 여건 속에서 국민경제 발전을 위해 노력하는 여러분을 높이 치하하며 청장으로 관세청과 여러분의 발전을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐합니다.
감사합니다. 2008년 3월 10일
관 세 청 장 허 용 석
