앞으로 지방자치단체가 수행하는 건설공사 등 입찰에 중소기업들이 보다 폭넓게 참여할 수 있게 될 전망이다.
행정안전부는 27일 지방자치단체 공사 등에 중소기업의 입찰참가 기회를 확대하고 공사 근로자 보호를 강화하는 것을 주내용으로 하는 지방자치단체 계약예규를 오는 4월2일부터 시행한다고 밝혔다.
이에 따라 100억원 미만 공사의 적격심사에서 중소기업에게 상대적으로 불리한 자산회전율 평가를 폐지, 경영상태 평가를 완화하고 2억원 미만 기술용역에서는 입찰참가자가 재무평가, 신용평가와 종합평가 방식 중에서 선택할 수 있도록 개선했다.
또 공사대금 지급 시 계약상대자와 하도급자에게 노무비 전용계좌를 개설하도록 유도, 공사근로자 임금지급내역을 관리하는 한편 공사기간 연장 시 현장관리비, 건설장비유휴비 등 간접비 지급기준을 명확히 하고 기성금 지급 후에도 원자재 가격급등과 같은 불가피한 사유가 발생하면 선금을 추가 지급할 수 있도록 했다.
이와 함께 디자인 우수기업 육성을 통해 도시 미관과 품격, 공공디자인의 수준을 높이기 위해 디자인 관련 사업에 대한 계약제도를 신설했다.
독창성 등이 요구되는 디자인 관련 사업의 계약은 2단계로 평가하며 1차 평가는 수행경험 등에 의한 통과방식으로 하고, 2차 평가는 디자인의 창의성 등에 대한 정성평가를 확대하되, 평가의 공정성을 높이기 위해 평가결과를 공개한다는 계획이다.
또 시설공사에서 특허나 신기술을 반영하는 경우에는 유사 기술과 비교하는 등 사전검증을 의무화하고 입찰 및 계약 시 소수점 처리방법도 개선, 원가계산 및 원가검토 용역기관의 부정행위가 최소화되도록 했다.
노병찬 행정안전부 지방재정세제국장은 "최근 지방 중소기업의 수주율 하락으로 입찰참가기회가 점차 축소되고 있는 악순환 구조를 개선하기 위해 지방계약 예규를 개정한다"며 "앞으로도 경제상황 등을 고려해 지방 중소기업에 대한 지원 방안을 적극 발굴하여 추진할 계획"이라고 밝혔다.
