물리적으로는 나지와 마찬가지로 제한이 없지만(건축 가능), 공법적 규제를 받으며 사법상의 제약은 일절 받지 않는다는 점이 나지와는 다른 대지를 말한다. 즉, 갱지라 함은 건축물을 건축하도록 용도가 정하여져 있는 지역(주거지역․상업지역․공업지역 등)에서 건축물 등 지상정착물이 없고, 또한 당해 토지의 사용․수익을 제약하는 사권이 부착되어 있지 아니한 토지를 말한다. 갱지는 부동산가격공시를 위한 감정평가를 할 때에 상정하도록 되어 있으며 갱지의 감정평가액은 갱지, 사용건물 및 그 부지의 거래가격을 기초로 비준가격 및 토지잔여법에 의한 수익가격을 관련시켜 결정한다. 재조달원가를 파악할 수 있는 경우에는 복성가격도 관련시켜 결정할 수 있다.
대상부동산과 동일성 또는 유사성이 있는 다른 부동산(유사부동산)의 거래사례를 비교하여 가격시점과 대상부동산의 현황에 맞게 사정보정(事情補整) 및 시점수정(時點修整)을 가하여 감정가격을 추정하는 방법을 말하는 것으로 이 방법에 의하여 산정(算定)된 시산가격(試算價格)을 유추가격(類推價格) 또는 비준가격(比準價格)이라 한다.
